户户是哨所、人人是哨兵

4957个“十户联防”组编织起南川群防群治安全网

　　□ 重庆日报记者 朱婷

　　“最近连晴高温，太阳大得很!你家附近林子的枯枝落叶有点厚了，得赶紧清一清，万一有点火星子，咱这几户可都跑不脱哟!”7月29日，在南川区水江镇劳动5组的一场院坝会上，“十户联防”组组长黄万钧拉着邻居反复叮嘱。

　　院坝会上，十几户村民围坐一圈，针对规范野外用火、排查山林隐患、制止乱砍滥伐等事项，摆问题、商对策。大家还定下“一家有难、大家来帮”的邻里约定。

　　这样接地气的院坝议事会，如今是南川各村组的“常态课”。按照“相邻相近、便于管理”的原则，南川区大力推行“十户联防”机制，将就近居住的十户左右农户结成联防单元，明确联络人，相互提醒、相互监督、互通信息。全区4957个“十户联防”组覆盖5.9万余户人家，编织起一张“户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治网络。

　　这种邻里守望的力量，在关键时刻真正经受住了考验。7月21日9点30分，南川区木凉镇汉场坝8社的护林员李大浪像往常一样盯着林火监测系统，突然一个烟点警报跳了出来。“有情况!”他立刻将信息推送给网格员王清，几乎同时，周边村民也自发集结，拎着水桶、挥着扫帚火速奔往现场。众人合力之下，初起明火被迅速扑灭，一场可能蔓延的山火被扼杀在萌芽状态。

　　火灭了，事儿却没完。王清在火场边上开起了法治“微课堂”。涉事行为人被要求现场朗读学习《森林草原防灭火条例》相关内容，并录制警示教育视频，向群众普及防火知识与法律法规，以身边事警示身边人。从发现、报告、处置到教育、警示、预防，一次火情隐患被转化为一堂生动的全民法治课。

　　为了把“一时响应”变成“长久习惯”，南川区还专门出台“十户联防”激励方案，落实“责任共担、利益共享”，对防火期内零火情的联防户给予物质奖励，让群众从“旁观者”变成治理“主人翁”。

　　护林员加密巡护、监督员做好日常巡护监督……南川区还实施“一长三员”机制，包括村级林长350人、监督员283人、指导员213人、护林员289人。大家各司其职、协同联动，把防控责任落到每一片山林、每一个路口。南川区应急管理局森林消防救援科科长胡德应介绍，随着“十户联防”与“一长三员”机制的深度融合，群众自治与专业管护同向发力，邻里互助与高效处置无缝衔接，一张横向到边、纵向到底的防火责任网络正在全面织密。