“5分钟应急叫应单元”+“四色分级管控”

　　南城街道群防群治做实前端末梢

　　工作人员在操作一体化治理智治平台。记者 盛余多 摄

　　南川网讯(记者 盛余多)8月13日，南城街道松林社区的微网格网格员王李杰像往常一样沿着村道巡查。几天前，正是她在这条路上，从一位路过居民的口中得知边坡泥土松动的险情，并在15分钟内完成现场核查、上报、设置警示标识，最终协同街道工作人员完成道路加固，避免了一场可能的汛期垮塌事故。“以前觉得隐患离自己很远，现在每个微网格都有‘眼睛’和‘耳朵’，风险刚冒头就被摁住了。”王李杰说。

　　王李杰口中的“眼睛”和“耳朵”，便是南城街道正在全力织密的群防群治网络。面对基层治理中“看得见的管不着、管得着的看不见”的痛点，南城街道将治理触角再向下延伸，在原有网格基础上迭代细化出1113个微网格，构建起“街道—社区—网格—微网格”四级贯通的动员体系。

　　以松林社区为例，共设基础网格5个、院落微网格47个，按10至20户划定最小治理单元，依托十户联防、邻里守望搭建“5分钟应急叫应单元”，将125名群防群治基干力量精准投放到群众身边。“一网格一手摇报警器、一微网格一面锣、一基干力量一高音哨。”南城街道应急管理岗负责人胡仁琦介绍，这套“5分钟应急叫应单元”机制，让预警信号能在最短时间内穿透到每一户、每一人。

　　机制的生命力，在实战中得到检验。8月2日，一场强降雨突袭南城街道。雨前，街道接到24小时暴雨预警后，立即启动全量排查，对3个地灾点群众进行一对一提醒;接到6小时预警后，加密现场巡检频次，将临水临沟露营地及网红徒步路线上的213名游客全员劝离。雨中，金佛山降雨量达63.5毫米，大溪河水位快速上涨，街道通过“综合预警”应用会商研判，在15分钟内完成4座漫水桥封锁和驻点值守，20分钟内完成沿线居民通知，30分钟后漫水桥被洪水淹没，但因提前决策处置，实现了事故零发生。

　　“从‘各管一段’到‘握指成拳’，从‘被动应对’到‘主动防御’，变化的不只是机制，更是基层治理的底层逻辑。”南城街道相关负责人表示，这套逻辑的支撑，是数字赋能与制度刚性的双重加持，街道上线“渝快政”“渝快办”两端“一键报险”功能，让群众发现隐患随手拍、随时报，系统则自动派单、限时处置。

　　前不久，三圣路社区居民谢某在散步时发现南大街38号楼房外立面瓷砖零星脱落，剩余瓷砖也有掉落风险，便立即通过“一键报险”功能拍照上传。街道“141”基层智治平台收到隐患信息后，第一时间通知网格员前往现场查看核实、排险整改，经研判后将该风险点纳入“风险一张图”落图管理，实行常态化巡查，并抓紧制定方案尽快消除隐患。

　　“有报险必核实、有核实必纳管、有纳管必落图。”胡仁琦介绍，目前“风险一张图”已归集辖区风险点835个，其中11个由群众上报核实纳管，真正实现了“小事不出网格、大事不出街道”。

　　此外，南城街道还推行“四色分级管控”：红、橙、黄、蓝对应重大、较大、一般、低风险点位，并随天气、地灾变化动态更新台账、灵活调配力量。针对农村独居老人、偏远散户等防灾薄弱群体，建立“一户一策、一户一责任人”精准包保机制，实现重点人员管控、关怀、避险提示全覆盖。